Проект устава Партии

I. Общие положения

1.1. Политическая партия «Мастер», именуемая в дальнейшем «Партия», является добровольным объединением граждан РФ, признающих Программу и Устав Партии, разделяющих традиционные ценности и идеи последовательного демократического обновления российского государства, верящих в величие России, объединившихся с целью активного и организованного участия в управлении обществом, в формировании органов государственной власти и управления России и ее субъектов, в выработке, принятии и реализации политических решений в стране.
Партия в своей деятельности руководствуется принципами добровольности, равноправия всех ее членов, самоуправления, законности и гласности в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации и собственным Уставом.

1.2. Полное официальное наименование Партии на русском языке: «Политическая партия «Мастер».

1.3. Партия является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на праве собственности, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием на русском языке, расчетный и иные счета в банках в рублях и иностранной валюте.

1.4. Партия имеет в качестве символов флаг, вымпел, эмблему, значок и другую символику. Эмблема Партии представляет собой стилизованное изображение Солнца с двенадцатью лучами, четыре из которых (два вертикальных и два горизонтальных) длиннее прочих.

1.5. Партия осуществляет предпринимательскую, издательскую и внешнеэкономическую деятельность, направленную на решение программных целей и задач, в связи с чем может создавать хозяйственные товарищества, общества, иные хозяйственные организации.

1.6. Партия решает вопросы найма, увольнения работников аппарата, оплаты их труда и материального поощрения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

1.7. Партия может вступать в другие общественные объединения в рамках закона, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих объединений, поддерживать прямые контакты и связи с организациями, входящими в объединения.

1.8. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии — город Москва. Партия имеет общероссийский статус и действует на территории более половины субъектов Российской Федерации.

II. Цели и задачи партии

Основополагающей целью Партии является укрепление и поддержание в российском обществе моральных ценностей, патриотизма, последовательной, гуманистической демократии и равенства перед законом и обществом всех людей вне зависимости от национальности, вероисповедания и социального положения, приоритета высшей ценности — человеческого достоинства и ответственности за страну и судьбу будущих поколений. Основными целями Партии являются:

а) участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан;

б) участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов.

2.1. Для достижения данных целей Партия осуществляет свою деятельность, декларирует и реализует принципы, изложенные в Программе Партии.

2.2. Партия реализует свои права через:

а) активную работу с широкими слоями населения по разъяснению и пропаганде исконных ценностей, задач, стоящих перед современным российским обществом, а также по изучению и применению на практике прав и обязанностей гражданина демократического общества;

б) выдвижение кандидатов в депутаты, кандидатов в Президенты России, участие в избирательных кампаниях самостоятельно или в составе предвыборных блоков, заключаемых на основе предвыборных соглашений между Партией и другими общественными объединениями;

в) организацию митингов, демонстраций, акций протеста, семинаров, конференций.

2.3. Основными задачами Партии являются: а) возрождение и поддержание единого морального пространства в обществе;

б) всемерное содействие восстановлению и поддержанию традиций свободы и равенства;

в) содействие Российскому государству в становлении и выполнении его обязательств перед своим народом;

г) создание условий для существования прочной семьи как основы здорового общества;

д) участие в благотворительных мероприятиях;

е) противодействие в рамках законодательства явлениям, ущемляющим основные права людей, относящихся к любым социальным, возрастным и национальным группам, борьба со всеми проявлениями безнравственности и экстремизма;

ж) формирование, оснащение и координация работы региональных отделений Партии, подбор и подготовка партийных лидеров и функционеров, вовлечение граждан в члены Партии;

з) учреждение собственных средств массовой информации, издание своих печатных органов и иной печатной продукции;

и) организация производства информационных материалов и их распространение, в том числе в электронных средствах массовой информации;

к) оказание помощи гражданам в овладении практикой применения их прав и свобод в реальной жизни;

л) создание системы постоянных консультаций, прямых контактов с гражданами по месту жительства;

м) налаживание и развитие прямых международных контактов и связей, участие в мероприятиях и акциях по координации совместной деятельности;

н) взаимодействие с профессиональными союзами, общественными организациями (движениями), партиями;

о) участие в разработке законопроектов по государственному устройству путем организации конкурсов, семинаров, дискуссий и конференций с привлечением ученых и предпринимателей, специалистов и государственных деятелей, а также широких слоев общества;

п) разработка предвыборных программ, планов и мероприятий.

III. Права и обязанности партии

— свободно распространять информацию о своей деятельности;

— участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном федеральными законами;

— проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;

— учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

— представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах общественного самоуправления и общественных объединениях;

— осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

— выступать с инициативой по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

— участвовать в избирательных кампаниях.

3.2. Партия «Мастер» обязана:

— соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные ее Уставом;

— ежегодно информировать регистрирующий орган о своей деятельности;

— ежегодно представлять отчет об использовании своего имущества;

— представлять по запросу регистрирующего органа необходимые сведения о своей деятельности;

— допускать представителей регистрирующего органа на свои мероприятия;

— оказывать содействие представителям регистрирующего органа в ознакомлении с деятельностью Партии в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

IV. Членство в партии

4.1. Членом Партии может быть любой гражданин России, достигший 18 лет, который признает Устав и Программу Партии, выполняет партийные поручения и платит членские взносы.

4.2. Прием в члены Партии производится решением собрания регионального отделения Партии или первичной партийной организации на основании личного заявления, которое рассматривается в месячный срок, с последующим представлением списков принятых членов Партии в Центральный Комитет Партии.

4.3. Член Партии обязан:

а) соблюдать основные традиционные для россиян моральные установки и личным примером способствовать росту популярности идей Партии «Мастер»;

б) содействовать реализации Программы Партии;

в) участвовать в обязательных программах и мероприятиях Партии, вести активную разъяснительную и агитационную работу;

г) выполнять отдельные поручения;

д) принимать участие в выработке политики Партии, разработке предвыборных программ, нормативных актов и законопроектов;

с) состоять на учете в одной из партийных организаций;

ж) уплачивать ежемесячные взносы в размере 2% от установленной законом минимальной месячной оплаты труда на дату уплаты взносов. Пенсионеры и студенты уплачивают членские взносы в размере 0.2% от установленной Законом минимальной месячной оплаты труда.

4.4. Член Партии имеет право:

а) участвовать во всех формах деятельности Партии;

б) выдвигать свою и любую кандидатуру, избирать и быть избранным в любые партийные органы на основе прямых, открытых или тайных процедур голосования;

в) излагать свое мнение в партийной печати;

г) получать своевременную и достоверную информацию о положении дел в Партии и ее структурах;

д) по своему усмотрению оказывать дополнительную материальную поддержку Партии или отдельным ее мероприятиям, а также получать сведения о результатах проведенных мероприятий, ревизионных проверок использования средств Партии;

4.5. Член Партии получает членский билет после принятия решения о приеме его в члены Партии. Каждый билет имеет порядковый номер и регистрируется в Центральном Комитете Партии.

4.6. Член Партии имеет право свободного выхода из Партии на основании письменного заявления. Одновременно с подачей заявления о выходе из членов Партии он сдает свой членский билет. Заявление рассматривается региональным отделением в срок не более двух недель.

4.7. Исключение из рядов Партии осуществляется собранием регионального отделения Партии (первичной партийной организации), в которых член Партии состоит на учете, по мотивам неисполнения обязанностей члена Партии. Исключение из рядов Партии члена Центрального Комитета Партии осуществляется Центральным Комитетом Партии.

4.8. Член Партии может обжаловать свое исключение в вышестоящем партийном органе, который обязан в этом случае назначить партийную комиссию по расследованию обстоятельств конфликта и принять решение в течение одного месяца.

V. Руководящие и контрольные органы партии

5.1. Высшим руководящим органом Партии является Съезд, который созывается не реже одного раза в 5 лет в составе Центрального Комитета Партии и представителей региональных отделений численностью по 2 человека от каждого отделения. Региональные отделения по согласованию с ЦК Партии могут избирать дополнительное количество делегатов на Съезд Партии.

Внеочередной (чрезвычайный) Съезд созывается по инициативе Центрального Комитета Партии, а также по требованию не менее двух третей от общего количества региональных отделений Партии, которые представляют в Центральный Комитет протоколы общих собраний (конференций) с решением о созыве Внеочередного Съезда.

Центральный Комитет в течении двух недель со дня получения протоколов общих собраний (конференций) региональных отделений рассматривает и принимает решение о созыве Внеочередного Съезда, норме представительства и повестке дня.

5.2. Избрание делегатов Съезда осуществляется общими собраниями региональных отделений, а при наличии в их составе первичных организации — региональными конференциями.

5.3. Решение о созыве очередного Съезда, норме представительства и повестке дня принимается Центральным Комитетом и объявляется не позднее, чем за два месяца до Съезда, созыве Внеочередного (чрезвычайного) Съезда, норме представительства и повестке дня — не позднее полутора месяцев до Съезда.

5.4. Съезд правомочен решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если делегаты на нем представляют не менее двух третей региональных отделений Партии.

5.5. К полномочиям Съезда относятся:

а) утверждение Устава и принятие Программы Партии, пересмотр, изменение и дополнение Устава и Программы Партии;

б) избрание Центрального Комитета Партии и Центральной Ревизионной комиссии;

в) утверждение отчета Центрального Комитета Партии и Центральной Ревизионной комиссии;

г) принятие постановлений, обращений и меморандумов по любым значимым вопросам;

д) выдвижение тайным голосованием кандидатов в органы государственной власти в соответствии с Законом;

е) принятие решения о ликвидации или реорганизации Партии; ж) рассмотрение других вопросов, включенных в повестку дня.

5.6. Принятие постановлений Съезда осуществляется простым большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде, за исключением утверждения Устава и Программы Партии, решения вопроса о ликвидации и реорганизации Партии, которые принимаются двумя третями голосов. Решение о форме голосования принимается Съездом открытым голосованием.

5.7. Центральный Комитет Партии избирается один раз в 5 лет съездом Партии в количестве семи членов ЦК и пяти кандидатов в члены ЦК Партии.

Центральный Комитет Партии является постоянно действующим руководящим органом Партии в период между Съездами. Он проводит не менее двух пленарных заседаний в год. Пленарное заседание является правомочным, если на нем присутствуют более половины членов и кандидатов в члены Центрального Комитета.

Центральный Комитет осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом.

5.8. К полномочиям Центрального Комитета относится:

а) координация работы региональных отделений, прием в состав Партии вновь созданных региональных отделений, кадровый подбор аппарата Партии и создание системы их обучения, подготовки к практической работе, приостановление и прекращение деятельности региональных отделений;

б) учреждение (или соучреждение) общественно-политических средств массовой информации, организация производства и распространения информационных материалов, связанных с уставной деятельностью Партии;

в) осуществление прямых и постоянных консультаций с избирателями, непосредственное общение состава ЦК Партии с гражданами России, организация общепартийных конференций, совещаний, дискуссий, семинаров, встреч и других мероприятий;

г) подготовка и проведение Съездов, избрание и отзыв Председателя Центрального Комитета Партии;

д) утверждение бюджета Партии и назначение Казначея, утверждение положений и инструкций, назначение состава партийных комиссий при Центральном Комитете Партии для подготовки решений по различным вопросам;

е) подготовка и принятие предвыборных документов Партии, осуществление предвыборных мероприятий, заключение соглашений с другими общественно-политическими объединениями, организациями, образование предвыборных блоков, организация участия Партии в выборах;

ж) образование и определение полномочий Комитета Партийного Контроля при Центральном Комитете Партии;

з) кооптирование новых членов Центрального Комитета Партии из числа кандидатов в члены ЦК взамен выбывших членов ЦК, с последующим утверждением на Съезде;

и) освобождение председателей региональных отделений Партии от должности председателя и их исключение из членов Партии.

5.9. Решения Центрального Комитета Партии принимаются простым большинством голосов.

5.10. Выборы Председателя Центрального Комитета Партии проводятся на пленуме Центрального Комитета открытым голосованием из числа членов Центрального Комитета Партии простым большинством голосов.

5.11. Председатель ЦК Партии:

а) представляет Партию во всех государственных органах, политических, общественных и иных организациях в России и за рубежом;

б) возглавляет работу Центрального Комитета Партии, утверждает внутренний распорядок, штатное расписание сотрудников, готовит и представляет в Центральный Комитет Партии планы мероприятий и акций Партии, бюджет и другие нормативные акты;

в) от имени Партии ведет переговоры и подписывает договоры и соглашения, выдает доверенности, провозглашает текущие приоритеты в деятельности Партии, организует политические кампании и осуществляет текущее руководство деятельностью ЦК Партии;

г) проводит публичные выступления перед избирателями и гражданами, прямые и многосторонние консультации с депутатами, предпринимателями, представителями социальных слоев и групп населения;

д) осуществляет подбор руководителей для занятия должностей в аппарате Партии; с) срок полномочий Председателя Центрального Комитета Партии — 5 лет.

5.12. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности Партии образуется Центральная Ревизионная комиссия, избираемая Съездом Партии в количестве пяти человек сроком на 5 лет, которая подотчетна Съезду.

5.13. Центральная Ревизионная комиссия из своего состава избирает Председателя, Заместителя Председателя и Секретаря.

5.14. Членами Центральной Ревизионной комиссии не могут быть работники аппарата и выборных органов Партии.

5.15. По решению ЦК Партии проверка финансово-хозяйственной деятельности может осуществляться на договорных началах независимыми аудиторскими организациями.

5.16. Центральный Комитет Партии формирует Комитет Партийного Контроля при Центральном Комитете, который:

а) привлекает к партийной ответственности членов Партии, виновных в нарушении партийной дисциплины;

б) рассматривает апелляции на решения региональных отделений (первичных организаций) об исключении из Партии;

Комитет партийного Контроля при Центральном Комитете Партии состоит из пяти человек и формируется сроком на 5 лет. Комитет Партийного Контроля избирает из своего числа простым большинством голосов Председателя Комитета.

VI. Структура партии

6.1. Партия строится по территориальному принципу и структурно состоит из региональных отделений, подотчетных Центральному Комитету Партии.

6.2. Региональные отделения образуются собранием учредителей в количестве не менее 3 человек, на котором принимается решение об учреждении отделения, избирается председатель регионального отделения Партии. Если состав регионального отделения более 10 человек, избирается (на срок 3 года) региональный комитет Партии в составе не менее 3 человек, в том числе, председатель и заместитель председателя комитета. Региональные отделения Партии осуществляют свою деятельность в соответствии с Уставом Партии.

6.3. Региональные отделения:

а) организуют семинары и занятия с целью разъяснения политики и идеологии Партии, распространяют партийную литературу;

б) ведут работу по вовлечению граждан в члены Партии, организуют их участие в ее деятельности;

в) создают систему постоянных консультаций и встреч с избирателями, политическими и общественными организациями, пропагандируют предвыборные программы Партии на местном уровне;

г) выдвигают кандидатов в депутаты местных органов власти, проводят предвыборные мероприятия, организуют участие членов Партии в выборах;

д) создают первичные партийные организации и осуществляют руководство их работой;

е) в соответствии с действующим законодательством РФ по согласованию с Центральным Комитетом Партии организуют и проводят демонстрации, митинги, акции протеста и другие мероприятия.

6.4. Высшим органом регионального отделения и первичной организации Партии является общее собрание (конференция). Общее собрание (конференция) правомочно решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если в нем участвуют не менее половины членов регионального отделения (делегатов конференции).

Конференции региональных отделений Партии созываются при наличии в их составе первичных партийных организации.

Делегаты на региональную конференцию избираются общими собраниями первичных партийных организаций простым большинством голосов.

6.5. Решения на собрании (конференции) отделения принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих.

Выдвижение кандидатов при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации проводятся на собрании (конференции) тайным голосованием в соответствии с Законом.

Региональные комитеты партии собирают общие собрания (конференции) не реже одного раза в квартал для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции регионального комитета Партии. Повестка дня и дата проведения общих собраний (конференций) согласовывается с ЦК Партии. Первичная партийная организация проводит собрания по мере необходимости.

6.6. Общее собрание (конференция) регионального отделения, созываемое в целях подготовки Съезда, обсуждает вопросы, вынесенные в повестку дня Съезда, избирает делегатов на Съезд. Полномочия делегатов подтверждаются выпиской из протокола общего собрания (конференции) регионального отделения.

6.7. Председатель регионального комитета Партии становится штатным (оплачиваемым) сотрудником Партии после утверждения штатной единицы Председателем ЦК Партии.

6.8. Председатель регионального отделения возглавляет региональный комитет Партии, планирует и организует работу отделения, ежеквартально отчитывается перед Центральным Комитетом Партии.

6.9. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения (комитета) и первичных партийных организаций образуется ревизионная комиссия, избираемая конференцией (общим собранием) в составе трех человек сроком на 3 года, которая подотчетна конференции (общему собранию).

6.10. Ревизионная комиссия из своего состава избирает председателя, заместителя председателя и секретаря.

6.11. В состав ревизионной комиссии не могут быть избраны члены выборных партийных органов.

6.12. Права партии и ее структурных подразделений по управлению имуществом определяются действующим законодательством. Отделения Партии имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Партией.

VII. Печатные органы

7.1. Партия может иметь собственные печатные органы, издаваемые Центральным Комитетом Партии, а также владеть, быть совладельцем и пользоваться иными средствами массовой информации.

7.2. Основными направлениями издательской деятельности являются издание литературы, касающейся деятельности Партии.

VIII. Имущество и средства партии

8.1. Доходы Партии образуются из членских взносов, доходов от издательской и прочей уставной деятельности Партии, добровольных денежных взносов, в том числе с целевым назначением на осуществление конкретных программ Партии и других, предусмотренных действующим законодательством РФ, источников доходов. Все доходы поступают на счет в Центральный Комитет Партии.

8.2. Партия является некоммерческой организацией.

8.3. Уплата налогов Партией осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8.4. Партия имеет право получать государственные субсидии, предназначенные для финансирования ее деятельности в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Государственное финансирование избирательных кампаний Партии осуществляется в соответствии с законодательством о выборах народных депутатов и Президента России.

8.5. Партия расходует свои средства исключительно на уставные цели и задачи, проведение общественно-политических мероприятий, финансирование избирательных кампаний, а также оплату штатных сотрудников аппарата Партии в соответствии с принятым Центральным Комитетом Партии бюджетом.

8.6. По решению Центрального Комитета Партии часть средств направляется в распоряжение региональных отделений Партии.

8.7. Партия может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом.

8.8. Вся собственность Партии учитывается на едином балансе.

8.9. Центральный Комитет имеет материальные и нематериальные активы для выполнения поставленных задач.

8.10. Порядок наделения собственностью и ответственность доверенных подотчетных лиц определяются Российским законодательством, настоящим Уставом, соответствующими инструкциями и нормативными актами, утверждаемыми Центральным Комитетом Партии.

8.11. Имущество партии не может быть изъято или иным образом отчуждено иначе, чем в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

IX. Внесение изменений и дополнений в устав и программу партии

9.1. Устав и Программа Партии могут быть изменены или дополнены решением ее Съезда при условии голосования за данное решение квалифицированного большинства (не менее двух третей от состава делегатов Съезда).

9.2. Изменения и дополнения в Устав Партии подлежат государственной регистрации в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

X. Реорганизация и ликвидация партии

10.1. Прекращение деятельности Партии может быть произведено путем ликвидации.

10.2. Ликвидация Партии проводится по решению Съезда, принятому двумя третями голосов делегатов или по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

10.3. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Партии, после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные Уставом Партии.

10.4. Реорганизация Партии осуществляется по решению Съезда Партии, принятому двумя третями голосов делегатов.

10.5. Имущество Партии, после его реорганизации переходит к вновь возникающим юридическим лицам — правопреемникам, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

10.6. При реорганизации Партии все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются, в соответствии с установленными правилами, организации-правопреемнику. При ликвидации документы передаются на государственное хранение в архив объединения «Мосгорархив». Документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив административного округа, на территории которого находится руководящий орган Партии. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Партии в соответствии с требованиями архивных органов.

10.7. Решение о ликвидации Партии направляется в Министерство Юстиции РФ для исключения из единого государственного реестра юридических лиц.